[4K EXCLUSIVE] 위성곤 제주도지사, 괸당문화·이재명 정부 에너지정책·수소 트램 전격 중단·3대 메가 프로젝트를 말하다

위성곤 제주도지사가 제주에서 생산한 재생에너지를 지역 안에서 소비하는 데 초점을 맞춘 '에너지 지산지소' 개념에서 벗어나 해상풍력 전력을 국가 전력망에 연결해야 한다고 밝혔다. 제주에서 생산한 전력을 초고압직류송전(HVDC) 등을 통해 수도권까지 보내는 구상이다.

수소 경제성 문제로 수소트램을 전기트램으로 전환해 추진해왔지만 트램 사업 자체도 전반적으로 중단하는 방안을 검토한다. 기후에너지환경부 산하 한국에너지기술평가원(KETEP·에기평)과 한국마사회, 한국공항공사는 제주 이전을 희망하는 공공기관으로 꼽았다.

위 지사는 화요일인 15일 제주국제컨벤션센터(ICC 제주)에서 열린 '2026 그린수소 글로벌 포럼' 개회식에 앞서 진행한 인터뷰에서 "지산지소라는 게 좀 협소하게 되고 있는 게 아닌가 싶다"며 "제주는 좋은 해상풍력 자원을 갖고 있는데 정부를 설득해 국가계통에 접속시켜야 한다고 본다"고 말했다.

위 지사는 제주가 풍부한 해상풍력 자원을 갖춘 만큼 생산한 전력을 제주 안에서 소비하는 데 머물지 않고 국가 전력망을 통해 다른 지역에서도 활용해야 한다고 봤다.

그는 "앞으로 수도권에 에너지를 어떻게 공급할 것인지, 특히 서울에 재생에너지를 어떻게 공급할 것인지가 과제"라며 "제주에서 해상풍력을 만들어 HVDC로 수도권까지 연결할 수 있다고 본다"고 말했다.

서남권 해상풍력을 비롯해 대규모 재생에너지 발전이 확대될 경우 생산된 전력을 어디에서 어떻게 소비할 것인지 중앙정부 차원의 장기적인 계통 구상이 필요하다는 취지다.

위 지사는 전임 도지사들이 추진해 온 제주 트램 사업도 재검토하겠다는 뜻을 밝혔다. 제주 트램은 2010년 우근민 전 제주지사 시절 처음 추진됐고 원희룡 전 지사 때 다시 검토됐다. 오영훈 전 지사 시절에는 그린수소를 활용하는 수소트램 구상으로 구체화됐다.

위 지사는 "수소 단가가 산업적으로 활용할 정도로 내려오지 않아 그린수소를 생산해 트램을 운영하는 것은 실제로 어려운 상황"이라며 "전기트램으로 전환해 국토교통부와 추진하고 있지만 트램도 전반적으로는 중단할 생각"이라고 말했다.

구체적인 중단 절차와 시점은 제시하지 않았다.

재생에너지 발전량이 많은 시간대에 전력 소비를 유도하기 위한 전기요금 체계 개편도 추진한다. 히트펌프와 전기차-전력망 연계(V2G), 차량 전력을 가정에서 활용하는 V2H 등 새로운 분산에너지 기술을 현재의 전기요금 체계로는 충분히 뒷받침하기 어렵다는 판단이다.

위 지사는 "히트펌프를 보급하면서 기존 요금제 3개 중 하나를 선택해 쓰라고 하는데 맞는 요금제가 없다"며 "제주도가 주도적으로 전기요금 제도를 전면적으로 보려고 한다"고 말했다.

히트펌프를 설치하면 기존 가정용 전력 외에 추가 계약전력이 필요해 현행 요금체계에서는 부담이 커질 수 있다는 설명이다.

전기차를 전력망 자원으로 활용하려면 시간대별 요금 차이를 더 크게 만들어야 한다는 구상도 내놨다.

위 지사는 "V2G를 하려면 차를 연결해야 하고 차량과 충전기도 비싼데 10~20원 정도의 요금 차이로는 행동을 유발할 수 없다"며 "전폭적인 가격 차이를 만들어 실제 참여가 어느 정도 이뤄지는지 연구하고 요금제를 발굴하겠다"고 말했다.

제주도는 히트펌프와 분산에너지 특성을 반영한 요금제를 연구·용역을 통해 마련할 계획이다. 위 지사는 "재생에너지 시대에 전기요금을 어떻게 바꿔야 하는지 보겠다"며 "실현 가능한 요금제를 만들어 V2G와 V2H 사업이 국내에서 현실화되도록 노력하겠다"고 말했다.

에너지전환 정책을 제주로 끌어오는 방안으로는 에기평 이전을 제시했다. 제주가 국내에서 재생에너지와 분산에너지 정책을 먼저 실증해 온 만큼 에너지 연구·개발 지원기관도 제주에 자리 잡아야 한다는 논리다.

위 지사는 "대한민국이 앞으로 10년 뒤 겪게 될 모습을 제주가 먼저 실험하고 실증하고 있다"며 "분산에너지 실현 등을 보면 최적의 입지를 갖고 있어 관련 기관 이전이 필요하다"고 말했다.

제주 전체 차량 가운데 전기차 비중이 약 13%에 이르고 올해 재생에너지 발전 비중도 30%를 넘어설 것으로 전망하면서 "제주가 에너지산업에 투자한 열정과 재원을 보면 에기평은 제주에 와야 한다"고 강조했다.

한국공항공사와 한국마사회도 제주 이전이 필요한 기관으로 지목했다.

위 지사는 한국공항공사에 대해 "인천공항을 제외한 나머지 공항을 관리하는 기관"이라며 "제주는 강릉·울릉·청주·무안·광주 등 여러 공항과 연결돼 있어 접근성이 좋다"고 말했다. 이어 "제주가 지난 10년 동안 공항 문제로 가슴앓이를 해왔다"며 공항 인프라를 둘러싼 지역 현안과도 연계했다.

한국마사회에 대해서는 제주가 국내 말 산업의 주요 생산 기반이라는 점을 들었다.

위 지사는 "제주는 말의 고향이고 고려시대부터 군사용·산업용 말을 공급하던 곳"이라며 "대한민국 말의 50%가 제주에 있고 경마장에서 운영하는 경주마의 90%를 제주에서 생산하고 있다"고 말했다. 그러면서 "당연히 마사회가 제주로 오는 것이 타당하다고 본다"고 했다.

공공기관 이전에 따라 외지 인력이 제주에 정착할 경우 지역사회의 폐쇄성이 장벽으로 작용할 수 있다는 지적에는 개선 의지를 밝혔다.

위 지사는 친·인척을 뜻하는 제주어에서 비롯된 '괸당문화'에 대해 "과거 섬의 폐쇄성 때문에 불편함을 호소하는 분들도 있었지만 교류가 확대되면서 많이 완화돼 가고 있다고 본다"고 말했다.

촘촘한 지역 관계망이 외지인에게 사생활 노출이나 익명성 부족으로 받아들여질 수 있다는 점도 인정했다. 그는 "작은 사회는 어디든 익명성이 보장되기 어려운 측면이 있다"며 "익명성을 보장하는 쪽으로 해나가겠다"고 말했다.

공직사회에도 폐쇄적인 문화가 일부 남아 있다고 봤다. 위 지사는 "공직사회에도 그런 폐쇄성이 있는데 이를 극복하기 위한 여러 방안을 해나가려고 한다"고 말했다.

다만 괸당문화만으로 제주사회를 폐쇄적인 지역으로 규정하는 데에는 선을 그었다. 위 지사는 "괸당문화가 존재하는 것은 사실"이라면서도 "제주는 연간 1500만명의 관광객을 맞는 지역이고 제주도민들도 열린 마음으로 바라보고 있다는 점을 고려해 달라"고 말했다.